Kanteluiden päätöslyhennelmät

Kantelu koski viranomaisen julkaisemia suorien lähetysten tallenteita, jotka julkaistiin ei-saavutettavassa muodossa viranomaisen ylläpitämällä verkkosivustolla ja poistettiin 14 vuorokauden sisällä julkaisusta.

Aluehallintovirastossa käsiteltävänä olleessa kanteluasiassa oli kyse postialan palvelua tarjoavan tahon digitaalisessa palvelussa julkaistavista saapumisilmoituksista, jotka eivät kantelijan käsityksen mukaan olleet saavutettavia. Keskeiseksi kysymykseksi asian käsittelyssä nousi esiin se, miltä osin digipalvelulakia sovelletaan postialan palvelua harjoittavan tahon digitaalisiin palveluihin. Kantelija on lisäksi lähettänyt palveluntarjoajalle saavutettavuuspalautetta, mutta palveluntarjoaja ei ole reagoinut palautteeseen.

Kantelu koski erään pankin mobiilipankkisovelluksen toimimattomuutta Android TalkBack-ruudunlukijalla, joka on Android-laitteiden valmisohjelma. Kyseinen pankki kuuluu Euroopan talousalueeseen ja tarjoaa Suomeen verkko- ja mobiilipankkipalveluita.

Kantelu koski viranomaisen digitaalisessa palvelussa olevia pdf-tiedostoja, jotka eivät täyttäneet digipalvelussa säädettyjä saavutettavuusvaatimuksia. Saavutettavuuspuutteet estävät esimerkiksi ruudunlukijaa käyttävää henkilöä käyttämään palvelua itsenäisesti. Kyseinen digitaalinen palvelu ja palvelussa olevat pdf-tiedostot ovat keskeisiä palvelun käyttäjien omien etujen, oikeuksien ja velvollisuuksien toteuttamiseksi.

Aluehallintovirasto sai nimettömän ilmoituksen yhtiön verkkosivuston saavutettavuuspuutteista. Yhtiö oli katsonut, ettei se kuulu digipalvelulain soveltamisalaan, koska se ei hoida julkista hallintotehtävää. Asiaa selvittäessä kuitenkin ilmeni, että osakeyhtiö oli julkisoikeudellinen laitos, joka kuuluu digipalvelulain piiriin.

Kantelun mukaan digipalvelulain soveltamisalaan kuuluvan yhtiön mobiilisovelluksessa ruudunlukuohjelmaa käyttävä henkilö ei voi lippua ostaessaan valita matkalipun istuma- tai makuupaikan tyyppiä. Sen sijaan järjestelmä arpoo paikan. Tällöin ruudunlukuohjelman käyttäjä voi muuttaa istumapaikan tyyppiä vasta ostettuaan lipun. Ostohetkellä ruudunlukuohjelman käyttäjä ei tiedä valitun istumapaikan vaikutusta lipun hintaan.

Kantelu koski ministeriön hallinnoimaa verkkosivustoa. Kantelussa tuotiin esille, että verkkosivusto ei skaalaudu eri päätelaitteille. Avin selvittäessä asiaa osoittautui, että palvelussa on muitakin saavutettavuuspuutteita.

Kantelu koski seurakunnan Facebook-sivua, jossa julkaistiin tekstittämättömiä videoita ja suoran lähetyksen (live) -tallenteita.

Kantelu koski kaupungin verkkosivuja, joilta puuttuivat kuvien vaihtoehtoiset tekstit, otsikoissa ei käytetä tyylejä (H1) eikä valikkoa voi selata näppäimistöllä.

Kaksi aluehallintovirastoon tullutta kantelua koskivat vammaisille henkilöille suunnatun kuljetuspalvelun tilaussivustoa ja -sovellusta. Kuljetuspalvelusta vastaa kaupunki. Kanteluiden mukaan kuljetusten tilaussivusto on täysin saavuttamaton esimerkiksi ruudunlukuohjelman käyttäjälle. Lisäksi tilaussivustolta puuttuu saavutettavuusseloste. Kanteluissa tuotiin esiin, että myös mobiilisovellus on saavuttamaton.

Kantelu koski valtion viranomaisen digitaalista palvelua, joka on tarkoitettu pientyönantajille kuten pienyrityksille, kotitalouksille, seuroille ja yhdistyksille. Asiaa selvitettäessä osoittautui, että käytännössä lähes koko palvelu on ei-saavutettava eikä täytä digipalvelulain saavutettavuusvaatimuksia.

Kantelu koski korkeakoulun opintohallintajärjestelmää. Kantelun mukaan opintohallintajärjestelmässä on vakavia saavutettavuuspuutteita, joista osa on ajoitettu korjattavaksi vasta vuonna 2023. Saavutettavuuspuutteet tekevät järjestelmän käytön tällä hetkellä näkövammaiselle henkilölle lähes mahdottomaksi. Järjestelmän merkitys opiskelussa on keskeinen ja se tullaan ottamaan entistä laajempaan käyttöön vuonna 2021.