Välfärdsområdets elektroniska blanketter ska kunna läsas med skärmläsare
Ärendet avseende en klagan som behandlats vid Transport- och kommunikationsverket Traficom gällde tillgängligheten hos en beställningsblankett i ett välfärdsområdes e-tjänst. Det var inte möjligt att läsa den elektroniska blanketten med hjälp av en skärmläsare.
Avgörande
Beställningsblanketten i e-tjänsten som tillhandahölls av den tjänsteleverantör som klagan gällde uppfyllde inte kraven i lagen om digitala tjänster. I avgörandet fäste Traficom därför tjänsteleverantörens uppmärksamhet vid de krav som föreskrivs i 7 § i lagen om digitala tjänster.
Grunder för avgörandet
Enligt klagan var tjänsteleverantörens elektroniska beställningsblankett för distribution av förbrukningsartiklar inte tillgänglig. Det var inte möjligt att läsa blanketten med en skärmläsare eftersom blanketten saknade ARIA-attribut. Tjänsteleverantören uppgav i sin utredning att den elektroniska beställningsblanketten inte var tillgänglig. Tjänsteleverantören kände till situationen för den elektroniska blanketten, men tillgänglighetsbristen hade inte kunnat åtgärdas. Som ersättande tjänst hade det varit möjligt att ta kontakt per telefon. Enligt tjänsteleverantörens utredning skulle systemet för elektroniska blanketter dock bytas ut hösten 2026. I fråga om den nya blanketten uppgavs i utredningen att särskild uppmärksamhet skulle ägnas åt dess tillgänglighet.
Traficom ansåg utifrån utredningen att beställningsblanketten i tjänsteleverantörens e-tjänst innehöll tillgänglighetsbrister. Tjänsteleverantören hade dock vidtagit åtgärder för att åtgärda tillgänglighetsbristerna. När det gäller bytet av system konstaterade Traficom dock att detta i sig inte är en godtagbar grund för att avvika från tillgänglighetskraven i lagen om digitala tjänster. Traficom betonade att tillgänglighetsbrister som upptäckts i tjänsten ska åtgärdas utan dröjsmål. Om tjänsteleverantören upptäcker sådana brister som påverkar tjänstens tillgänglighet och som inte kan åtgärdas, ska tjänsteleverantören vidta åtgärder för att bedöma oproportionell börda enligt 8 § i lagen om digitala tjänster.
Traficom konstaterade också att tjänsteleverantören inte kan uppfylla tillgänglighetskraven i lagen om digitala tjänster genom att ersätta en digital tjänst med en annan tjänst som tillhandahålls per telefon. Traficom betonade att en ärendetjänst med flera kanaler är bra för användarna, men att tjänsteleverantören inte kan ersätta skyldigheten att följa tillgänglighetskraven i lagen om digitala tjänster med alternativa kanaler för ärendehantering. Digitala tjänster ska uppfylla tillgänglighetskraven när tjänsterna är tillgängliga för användarna.
Relevant lagstiftning
Lagen om tillhandahållande av digitala tjänster (306/2019) 2–3 §, 7–9 §, 11–12 §